太湖县人民政府办公室关于印发太湖县稻油生产高标准全程机械化综合示范基地建设实施方案的通知

有关乡、镇人民政府，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《太湖县稻油生产高标准全程机械化综合示范基地建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年5月23日

太湖县稻油生产高标准全程机械化

综合示范基地建设实施方案

为贯彻落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于印发<“两强一增”行动方案（2022-2025年）>的通知》《安徽省农业农村厅关于进一步推进机械强农向农业生产全过程覆盖的通知》（皖农机〔2023〕88号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以“机械强农”为目标，以稻油生产高标准全程机械化为主要内容，以科技创新、模式创新为突破口，补短板、强弱项、促协调，示范应用高性能、智能化农机装备技术，加强社会化服务，推进全产业、全流程机械化，真正让农民使用机械化省钱省力省心，助推农业增效、农民增收、农村发展。

二、主要目标

以稻油周年轮作生产为主，聚焦耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理、烘干等六大生产环节，以提高机械化、智能化和信息化管理水平为重点，提炼总结生产全程机械化技术路线，积极探索生产全过程信息化管理经验，基本建立农机农艺农信融合发展体制机制，推广应用具有前瞻性和示范引领作用的高性能、智能化、大中型农机装备，基地主要作物生产机械化率达到100%，打造符合我县实际的适度规模粮油生产全程机械化样板。

三、建设地点

按照地块平整、沟渠配套、水源充足、交通便利、农业生产规模化程度高的原则，基地建设选址徐桥镇桥东、南庄以及大石乡西湖、大明、五合等5个行政村，种植面积21780亩。选址区域内农机化生产具备一定的装备技术基础和社会化服务供给能力，群众对农机化生产现实需求较强、发展愿望迫切。

四、建设内容

（一）主要作物实现全程机械化。基地作物水稻、油菜生产技术路线科学合理，精量播种、精准施药、高效施肥、机收减损和清洁烘干等高效绿色环保农机装备技术广泛应用，耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理和烘干等六大生产环节机械化率均达到100%。

（二）基地经营管理基础设施完善。基地生产经营活动必需的培训室、机库棚、维修间、烘干房、育秧中心等基础设施齐全。有为基地生产提供稳定服务的农机服务组织及农机驾驶操作人员队伍。农机装备性能先进，农机具配套比合理高效。

（三）农机作业实现全程信息化监测。基地作业的大中型拖拉机、插秧机和联合收割机等重点机械均加装信息化监测终端，实时监控生产作业全过程，掌握生产进度和作业质量，实现远程信息化管理服务功能。

（四）示范应用智能化场景。开展耕、种、管、收关键环节智能农机装备与技术试验示范，推广应用自动驾驶、侧深施肥等先进农机技术。加快数字乡村建设，探索运用农业生产物联网系统，利用物联网技术，在大田种植与机械化、智能化技术融合创新上取得突破，初步实现农业生产智能化、作业精准化、管理数字化和服务网络化。

（五）农机农艺融合发展。加快农机、农艺技术配套试验，完善主推品种、主推技术和主推模式，及时发布具有区域特色的农机化技术推广指导意见，强化协同创新和协同推进，合力推广良种、良机、良技、良法、良制。

五、具体任务

以稻油周年轮作生产为主，对标目标要求，对表建设内容，对应农时节点，从田亩、机械和服务、管理等方面分项落实、压茬推进。具体工作任务安排如下：

（一）明确种植面积与作物品种

1.合理划定种植面积。基地建设面积21780亩，其中徐桥镇桥东村8000亩、南庄村2080亩，大石乡西湖村7500亩、大明村3600亩、五合村600亩。

2.优选基地作物品种。科学合理选择稻油种植品种，水稻品种主推隆两优8612、隆两优3463、昌两优馥香占；油菜品种主推邡油777、沣油737。加大宣传引导力度，确保基地作物有序种植。

（二）加强生产对接

本着就近、方便、高效原则，组织引导农机合作社、农机大户等农机服务主体与基地生产经营主体建立生产对接，签订全程机械化作业托管合同，明确各生产环节农作模式，明确权利与义务。农机服务主体要优先为基地提供稳定服务。

（三）强化机械配置与服务供给

1.优化装备技术。摸清基地地域现有机械装备类型、数量，紧密结合关键生产环节重点农时需求，争取中央和地方财政补贴向基地建设倾斜，更新购置一批新型复式智能高效机械。

2.培育人员队伍。安排基地30名农机操作手参加2023年全县高素质农民培训。整合和引进培训资源，大力培育机械化栽插和收获操作人员队伍，建立机插、机收应急人员队伍。

（四）完善作业规范与管控方式

1.实施全程机械化作业。聚焦全程机械化生产六项环节，着眼高质高效，优化作业技术路线，执行作业技术规范，做到统一整地、统一机插、统一防治、统一收割、统一烘干、统一秸秆处理“六统一”，确保作业质量达标，生产各环节机械化率均达到100%。技术路线如下：

2.强化信息化生产管理。基地作业的重点机械统一加装信息化监测终端，连接监测终端，实时监控生产作业全过程。探索利用物联网技术，实现物联监测系统与智能化生产信息调度平台互联互通。

（五）进度安排

1.前期工作(2023年2-4月份)

（1）明确基地范围、面积、种植结构等基本情况，绘制耕地分布图和农作物种植布局图。制定任务清单，成立工作组织，明确基地建设工作分工。

（2）规划设计农机服务设施建设布局，制定建设方案并组织实施，明确建设用地、资金概算与筹措方式等要素保障。

（3）根据稻油机械化生产模式的选择，明确机械配置方案，逐台登记机械信息。按照网格化管理要求，逐一落实田块、机械、人员等。

（4）明确社会化服务主体、服务方式等，签订全程托管服务合同，设定条款要求服务主体优先为基地提供稳定服务，确保稻油生产全程机械化率100%。

2.中期工作(2023年5-10月)

（5）加快农机服务设施建设进度，开展水稻育插秧服务，根据农时、农事生产实际，组织开展“三夏”农机化生产。适时召开现场会、演示会，推广应用高速机插秧、有序机抛秧、机收减损等先进农机化生产技术

（6）开展信息化建设，安装农机作业监测终端，试点建设数字农机应用场景。

（7）举办“三秋”农机化生产现场观摩会，组织开展“三秋”农机化生产。

3.后期工作(2023年11-12月)

（8）典型宣传引导与工作资料整理。

（9）建设成效评估、项目验收与资金兑付。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立太湖县稻油生产高标准全程机械化综合示范基地建设领导小组，由县政府分管负责同志任组长，县农业农村局、县财政局、县自然资源和规划局、徐桥镇政府、大石乡政府为成员单位。领导小组办公室设在县农业农村局，负责基地建设工作的统筹、协调和推进。

（二）加强资金支持。争取上级资金对基地建设的支持。支持资金从省财政农业高质量发展（“两强一增”行动）资金、市财政农业高质量发展（“两强一增”行动）资金和县财政“两强一增”行动资金统筹安排，主要用于基地智能农机和智慧农业示范应用、基地设施建设、农机作业补助等方面。现有农机购置补贴、农业社会化服务、新型经营主体、基层农技推广体系改革建设、高标准农田建设、水稻绿色高质高效行动、秸秆综合利用等中央、省财政资金面向基地建设倾斜。

（三）健全工作机制。加快技术攻关试验，推进作物品种、农作技术和机械装备集成配套。围绕高质高效机械化作业，改进农作制度和生产模式，制定和完善基地全程机械化技术路线和作业标准，及时发布相关技术推广指导意见并协同推进，促进增产增收增效。

（四）加强宣传引导。把握全程机械化生产等各环节作业节点，适时召开机械化生产现场会，组织现场观摩和技术交流，推广全程机械化先进技术，促进普及应用。通过电视、报刊、网站等主流媒体实时报道基地建设成效，扩大辐射效应和社会影响，营造社会各界关注支持基地建设的良好氛围。

附件：太湖县稻油生产高标准全程机械化综合示范基地建设

领导小组

附件

太湖县稻油生产高标准全程机械化

综合示范基地建设领导小组

组  长：陈  杰  县政府副县长         

副组长：都旭超  县农业农村局局长

蒋志才  徐桥镇镇长

范良栋  大石乡乡长

成  员：卓惯华  县财政局副局长

陈吕龙  县自然资源和规划局副局长

詹林生  县农业农村局党组成员、总农艺师

王必祥  县农业机械化服务中心主任

汪  涛  徐桥镇党委副书记

刘胜华  大石乡副乡长

领导小组办公室设在县农业农村局，负责做好统筹协调、指导督导等工作，詹林生同志兼任办公室主任，王必祥同志兼任办公室副主任。