关于印发安庆市大观区双招双引优惠政策的通知

各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，区机关各部门， 区直各单位： 

      经研究同意，现将《安庆市大观区双招双引优惠政策》印发 给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共大观区委办公室 

大观区人民政府办公室 

2021 年 10 月 11 日

安庆市大观区双招双引优惠政策 

      为贯彻落实市委、市政府关于“十四五”经济高质量发展要 求，扎实推进我区“双招双引”工作，根据《安庆市招商引资优惠 政策指导意见》等文件精神，结合大观实际，制定本政策。

    一、适用范围 

    （一）本政策适用范围为在我区投资新建或以合资、合作等 方式投资兴办的企业及现有企业增加投资或新上项目。 

    （二）投资项目须符合国家产业政策和环保要求，产业布局、 投资强度、税收贡献等也须符合我区相关规定标准。 

    （三）重点鼓励投资节能环保、现代物流、化工新材料、信 息技术、装备制造、新型能源、数字创意、绿色食品、新兴产业 和现代服务业、现代农业等国家鼓励类产业。

    二、扶持鼓励政策 

    （一）固定资产投资奖励 对投资达到 5000 万元以上的新设项目，可按照项目投资规 模、投资强度和投资贡献等指标给予其固定资产投资额 1%-20% 的一次性扶持奖励；对科技含量高、产业带动性强的重特大项目 扶持比例可“一事一议”。 

    （二）基础设施奖励 对于投资规模、投资强度或者经济效益指标达到相关约定标 准的单独供地项目，可根据项目建设的重要节点分批给予项目基 — 2 —础设施奖励。 

    （三）厂房代建 对确需代建厂房的工业项目，可根据项目需要出资代建厂 房，由落户地园区与投资方通过合同约定由投资方在一定年限内 回购。代建厂房的工业项目固定资产投资额门槛、标准和具体代 建方式“一事一议”。 

    （四）企业综合贡献奖励 新引进工业项目和现代服务业项目，根据项目的投资规模、 经济效益、技术先进性、产业带动、土地集约利用程度、环境友 好度等指标，确定项目综合贡献考核、奖励标准，可给予一定年 限、数额的奖励，每年奖励金额不超过企业年度对所在地财政贡 献的额度，具体数额“一事一议”。一般性项目奖励年限原则上不 超过 5 年，重特大项目奖励年限原则上不超过 10 年。 

    （五）金融扶持 对科技含量高、市场前景好的项目，优先推荐政银担、税融 通、电 e 金服等政策型金融工具进行融资，对厂房、设备投资 4000万元以上且属高新技术企业或属于战略性新兴产业的项目， 向金融机构申请贷款 1000 万元以上的，可按照中国人民银行同 期贷款基准利率标准，给予企业 20%-100%贷款利息贴息，具体 贴息比例、期限根据项目情况“一事一议”。 

    （六）产业发展基金扶持 支持各乡镇、街道、平台设立产业发展引导基金，既可通过 — 3 —财政预算安排、平台公司自筹等渠道筹集资金自主设立，也可与 银行等金融机构、其他基金公司等共同设立，以股权投资等方式 支持招商引资项目以及培育企业上市。扶持基金可按约定回报适 时退出。      （七）招才引智补贴 对经组织部门、科技部门评审认定的高层次创业人才（团 队），落户大观进行创新创业就业的，可根据项目固定资产投资 总额及强度，对高层次创业人才（团队）给予个人贡献奖励，奖 励额度最高不超过该创业人才在落户地缴纳的个人所得税等额 标准，奖励年限和数额比例根据实际情况“一事一议”。 同时可根据项目固定资产投资总额及强度不同，在一定年限 内给予一定范围内的企业高管及高技术人才落户奖励或生活补 贴，并在租赁住房保障、购房补贴、住房公积金贷款、经营贷款、 岗位补贴等方面出台优惠政策，住房补贴可扩大到大专（高职） 及以上毕业生。 

    （八）总部经济奖励 鼓励企业在大观设立企业（集团）总部、区域总部和物流、 采购、研发（含博士、院士工作站和外籍专家办公室）等功能性 总部，可给予企业初设奖励、装修补贴，自建或租用场地补助， 各属地单位可根据总部经济项目产出效益自行制定奖励或补贴 政策。 

    （九）特大项目专项扶持 对总投资 10 亿元以上的技术、资金密集型特大投资项目， — 4 —可通过财政预算安排、上级财政转移支付、政府投资平台出资、 政银合作等多种渠道筹集设立专项扶持资金（基金），可以基金 参股、联合投资、融资担保、政府平台按一定比例出资（适时退 出）等多种扶持方式支持特大投资项目。具体扶持政策“一事一 议”。 

    （十）现代服务业扶持 高端酒店、健康养老、休闲旅游、观光农业（以上产业均指 自持物业部分，不含住宅、商品房配套项目）、现代物流、文化 创意与设计、数字经济等现代服务业，可按照投资规模、投资强 度、投资贡献等指标，给予其固定资产投资额一定比例的扶持， 对产业带动性强的重特大项目，扶持比例可“一事一议”。

    （十一）外资项目扶持 新设具有独立法人资格的外资研发机构、新设的年实际到位 外资金额超过3000万美元的制造业项目和1000万美元的高端科 技项目，可按“一事一议”方式给予重点支持。 

    （十二）企业运营补贴 对新引进落户大观的招商项目，社保、物流等方面费用明显 高于项目输出地的，可根据差额给予适当补贴；对用工数量多、 用工成本大的项目可给予一定的用工补贴；对企业接电成本大、 用电成本高的项目可给予一定的接电、用电补贴；对从外地整体 搬迁到大观落户的项目，搬迁成本较大的，可给予一次性搬迁补 贴。根据项目具体需求可给予运营补贴、产品研发补贴、普惠性 — 5 —优惠政策奖励，项目资金有实际困难的可提前兑现。具体标准、 额度和约束条件根据项目情况“一事一议” 。 

    （十三）项目引荐奖励 鼓励国内外个人、团体或组织参与、支持我区招商引资工作， 对成功引进招商项目的引荐团体、组织和个人进行奖励。 对新引进境内区外项目，按实际完成固定资产投资额的 5‰ 给予奖励；对新引进境外项目，按实际完成固定资产投资额的8‰ 给予奖励；对新引进中国 500 强企业（以引资当年度相关机构发 布为准）按实际完成固定资产投资额的 8‰给予奖励；对新引进 世界 500 强企业（以引资当年度相关机构发布为准）按实际完成 固定资产投资额的 10‰给予奖励； 对轻资产投资的项目，按第一个会计年度纳税额地方实际所 得的 5‰进行奖励； 对新引进特别重大项目或具有国际领先水平、对全区产业发 展具有重大推动作用的投资项目，其奖励标准实行“一事一议”， 由区政府常务会议研究审定。单个项目奖金最高不超过 500 万 元，在项目建成投产后一次性兑现，奖金由项目引荐单位或个人 自行分配，如引进项目（企业）同时符合以上多个条件的，以最 高奖励标准进行奖励，不重复奖励。

    三、附则 

    （一）本文所列出的各项优惠政策仅指在招商洽谈中，根据 投资方提出的不同要求，可有针对性的给予招商项目优惠政策的 — 6 —类别，并非某个招商项目可全部享有。某个项目具体可给予哪些 优惠政策，需根据项目投资额、投资强度、技术含量、市场前景、 投资贡献等综合因素，结合投资方要求，在投资协议中列明具体 事项和对赌条件。 

    （二）本文未列明的涉及工业发展、招才引智、科技创新、 企业运营、企业上市、外贸进出口等方面扶持政策，按已出台的 现行政策执行。扶持政策如遇国家、省、市相关政策出现重大调 整，以调整后的新政策为准。 

    （三）扶持资金专项用于投资方在大观项目建设，不得挪作 他用。 

    （四）在本区注册设立、依法纳税、具有独立法人资格的工 业企业、 工业项目属本政策支持范围。享受“一企一策”“一事一 议”政策和被安全生产、环境保护等“一票否决”的工业企业、工 业项目，不享受本政策。 

    （五）本政策由区招商中心会同相关部门负责解释，发布之 日起施行，以往招商引资相关优惠政策与本政策不一致的，以本 政策为准。